“Si en los últimos 90 años hemos sido importantes, en los 90 próximos seremos imprescindibles” afirma Fernando Santiago en el aniversario de los Gestores Administrativos
- Aun cuando la profesión nació en el siglo XV bajo la denominación de Solicitadores, para pasar a ser años después Agentes de Negocios, los actuales Gestores Administrativos han sido siempre el punto de unión entre ciudadanos, autónomos y empresarios y la Administración.
- “Es difícil entender la evolución de la tramitación ante la Administración pública sin analizar el papel de los colaboradores sociales, en general, y de los Gestores Administrativos, en particular”, afirma el presidente de los Gestores Administrativos.
Madrid, 29 de noviembre de 2023. El 28 de noviembre de 1933, Niceto Alcalá Zamora, presidente de la República, firmaba el decreto por el que los Agentes de Negocios se convertían en Gestores Administrativos. El 29 de noviembre, con su publicación en la Gaceta de Madrid, se daba carta de naturaleza a la transformación y nacían los Gestores Administrativos.
En la exposición de motivos del decreto citado se establece “Las razones que pueden alegarse en favor de la colegiación son de dos clases. En primer término, la exigen conveniencias de carácter público, por cuanto asegura los ingresos tributarios que pertenecen al Tesoro y ofrece a los particulares en general una mayor garantía, por la obligación impuesta a los agentes colegiados de constituir fianza. En segundo lugar, la profesión gana con la colegiación en prestigio moral y social”.
Desde su origen, la obligación de colegiarse fue entendida como una medida de garantía para los ciudadanos. Garantía, compromiso y generosidad son tres valores que definen a una profesión que tiene como patrón a San Cayetano de Thiene, patrono también del pan y del trabajo. Santo fundador de la orden de los Teatinos que tenía como objetivo ayudar a los pobres, pero sin “protagonismo”.
Si en sus orígenes los solicitadores “traducían” el difícil lenguaje de la Corte al pueblo para que pudieran realizar sus peticiones ante esta, el paso de los años ha mantenido la filosofía de la profesión. Es difícil entender el crecimiento de la venta de automóviles en España sin volver la vista a 1977 y la creación de los justificantes profesionales, mediante los cuales el Ministerio de Gobernación encargó a los Gestores Administrativos la emisión de un documento que permitiera circular a los vehículos mientras se tramitaba su permiso, dado el atasco existente en la Dirección General de Tráfico para su expedición.
La capacidad de innovación de la profesión, su profundo conocimiento del funcionamiento de la Administración y de sus clientes (ciudadanos, autónomos y pymes), ha invertido la situación y son los Gestores Administrativos los que se anticipan a la Administración pública procurando agilizar los trámites incluso mediante desarrollos propios.
“La promulgación de una Ley de Colaboración Social Administrativa podría convertirse en el desencadenante de un proceso de digitalización fruto de la colaboración público-privada que no precisara de fuertes inversiones por parte de la Administración y les liberara recursos para destinarlos más a la resolución y menos a la verificación” afirma Fernando Jesús Santiago Ollero, presidente del Consejo General de los Colegios de Gestores Administrativos.
Y continúa señalando que “si los pasados 90 años han sido importantes para la profesión y su apoyo a la sociedad, los próximos 5 o 10 años pueden ser determinantes para mejorar la calidad de vida de todos en relación con la tramitación administrativa, y solo hay un límite: el que quiera fijarse la Administración de turno”.
En opinión de Santiago, “hemos pasado de ser importantes a ser imprescindibles. Lo queremos ser, con las condiciones modestas actuales, pero con el reconocimiento y apoyo de agentes sociales y gobiernos, sin olvidarnos de Europa, que tiene mucho que decir”.